07.08.2015
Украинская власть вместо того, чтобы поднять тарифы на газ для предприятий олигархов, выпрашивает деньги в ЕС, замечает Захар Виноградов.
Украина готовится к очередному осенне-зимнему энергетическому кризису. Впрочем, его было легко спрогнозировать, поскольку уже достаточно давно олигархи разделили энергетику Украины, а теперь получают с нее прибыль, заставляя расплачиваться за это государство и население.
Уголь остался в Донбассе
Чтобы пережить зиму, по оценке украинского Минэнерго, к сегодняшнему дню на топливных складах должно было бы находиться 3 миллиона тонн угля. По оценке премьер-министра Арсения Яценюка, потребность в угле на зиму составляет от 7 до 11 млн тонн.
Сейчас на складах, по разным оценкам, есть от 800 тысяч до 1,5 млн тонн угля, причем некоторую часть уже потратили летом на технические нужды.
На то, что никто толком не знает точных цифр, министру энергетики и угольной промышленности Украины Владимиру Демчишину попенял вице-премьер Валерий Вощевский в начале недели на заседании антикризисного энергетического штаба.
"Вы оперировали цифрами, которые не соответствуют действительности. Вы каждый раз называете разные цифры. Откуда у вас такая проблема, уважаемый господин министр?" — спросил Вощевский министра.
Уголь внутри страны найти почти невозможно: значительная часть шахт находится на неподконтрольной Киеву территории ДНР и ЛНР. Единственный выход — закупать за рубежом.
Реверс не спасет
Кроме угля, для обеспечения населения и предприятий страны необходим газ, который в основном закупается у России. В хранилища должно быть закачано 19 млрд кубометров газа. Есть то ли 16, то ли 12 млрд кубометров.
Украинские власти не хотели бы покупать газ у России, но приходится. Потому что так называемый реверсный газ Европа в этом году может и не дать.
Реверсный газ на самом деле в основном российского происхождения. В некоторые страны ЕС Россия продает голубое топливо по ранее заключенным договорам дешевле, чем его покупает Украина. Эти страны и перепродавали излишки Украине.
Но никакого реверса физически не было. Как рассказал мне один украинский энергочиновник, газ нельзя послать реверсом из Европы, Украина покупала газ, что называется, еще в трубе, на своей территории.
Поиски виноватых
"Претензия есть к НКРЭКУ (Национальная комиссия по регулированию энергетики и коммунальных услуг — ред.). Прозрачность их работы — это вопрос, который на сегодня не решен", — сказал на заседании Вощевский.
Руководитель НКРЭКУ, до этого почти полгода занимавший эту должность с приставкой "и. о.", Дмитрий Вовк, был назначен на должность президентом Украины по специальному указу чуть больше месяца назад. И вот уже, оказывается, "непрозрачен".
Но надо понимать, что и Демчишин, и Вовк — люди президента Порошенко, они оба выходцы из "Рошена". Поэтому ни снять, ни наказать их ни премьер, ни его заместитель не могут. Да и не будут. Но пощекотать нервы президенту, чтобы не забывал, что у власти в стране есть еще и премьер со своими людьми, — пожалуйста.
Понятно, что, если зимой в стране будут проблемы с теплом и светом, отвечать за это будут люди президента.
Найти и перепрятать
Еще весной этого года стало понятно, что зимой страна может столкнуться с жесточайшим энергетическим кризисом. В марте-апреле, когда еще не завершился предыдущий отопительный сезон, началась борьба между государственными структурами и Ринатом Ахметовым, владельцем контрольного пакета акций самой крупной энергетической компании Украины "Донецкий теплоэнергетический комплекс" (ДТЭК), самым богатым человеком Украины по версии журнала Forbes.
Основные предприятия, входящие в корпорацию Ахметова СКМ (в нее входит и ДТЭК), находятся в Донбассе. Он отправил туда несколько гуманитарных конвоев с продуктами и вещами для пострадавших в войне людей. Власть обвинила его в поддержке сепаратистов. Но это только предлог.
Просто после госпереворота те олигархи, которые его финансировали, начали присматриваться к собственности тех, кто остался в стороне от Майдана. Ахметов не поддерживал радикалов (во всяком случае, официально). И на его ДТЭК нашлись желающие.
Весной сменить собственника не получилось — после беседы Ахметова с Порошенко ситуация была урегулирована. Но летом была предпринята новая атака. Пару недель назад в СМИ появилась информация, что приватизация ДТЭК была проведена несколько лет назад с нарушениями, и теперь часть акций ДТЭК должна быть передана государству с последующей их перепродажей. Если эта схема будет реализована, Ахметов перестанет быть владельцем контрольного пакета акций крупнейшей энергокомпании Украины.
Ахметов в ответ отключил электроэнергию на принадлежащем государству "Южмаше", крупнейшем оборонном предприятии Украины. Когда-то гендиректором его был Леонид Кучма, а в советское время здесь создавались знаменитые ракеты СС-20.
В ночь на 1 августа из-за нехватки топлива остановился последний энергоблок Приднепровской ТЭС (она входит в ахметовский ДТЭК). Эта ТЭС снабжала электричеством Днепропетровскую область, а город Днепропетровск — еще и теплом.
Ахметов в своей войне с государством (или с оказавшимся у власти олигархом Порошенко) не одинок. Весной появились претенденты на собственность другого украинского олигарха, Дмитрия Фирташа. Ему принадлежат газовые распределительные сети в ряде областей Украины. Вернее, не принадлежат, а взяты в аренду у государства, но они приносят неплохой доход, и расставаться с ними Фирташ не намерен. Большинство облгазов задерживают выплаты государству денежных средств, собранных с населения.
И Фирташ, и Ахметов сколотили свои состояния на энергорынке. У Фирташа, правда, есть еще химические предприятия, а у Ахметова — металлургические. Но и та, и другая отрасль энергоемкие.
Петр Порошенко к энергорынку в прошлые годы допущен не был. Так что нынешние его попытки покуситься на вотчину "энергетических баронов" Украины объяснимы.
Следите за руками
Чтобы оплатить покупку нужного стране газа, правительство выпрашивает деньги в ЕС. Так и говорят: не дадите, мол, миллиарда долларов на обеспечение запасов, случится катастрофа — вымерзнем. Все 44 миллиона человек, как один.
Надо понимать, что это в достаточной степени лукавство. Выход из газовой проблемы есть, и он лежит в области тарифного регулирования.
Действующие сейчас тарифы для населения и олигархов близки (это предельный уровень, который устанавливается постановлениями НКРЭКУ, и может отличаться для разных регионов и разных предприятий). Действующие тарифы — 6600 гривен за тысячу кубов для промышленных предприятий и учреждений и 7,188 гривны за кубометр для населения (есть еще льготный тариф для населения —3,6 гривны за кубометр, он применяется при соблюдении ряда ограничивающих условий).
Но это предельные тарифы. И для населения никто и ни при каких условиях их снижать не собирается (субсидии для малоимущих, которые правительство обещает 4 миллионам семей, в целом ситуацию не спасут). А для конкретных предприятий реальные тарифы могут очень сильно отличаться от предельных, причем даже в одном регионе. За снижение этих тарифов предприниматели и дают откаты, за счет этого снижения олигархи и получают высокие прибыли. Население тем временем страдает от непомерно высоких тарифов на газ, тепло и воду, а в стране уже начались массовые неплатежи за коммуналку.
А государство вместо того, чтобы поднять тарифы для предприятий олигархов, выпрашивает деньги в ЕС.
http://www.ria.ru/analytics/20150807/1169527571.html
